孙伟：加强长江经济带生态环境保护 以高品质生态环境支撑高质量发展

中新网3月9日电 全国政协十四届三次会议3月9日上午在人民大会堂举行第三次全体会议，委员进行大会发言。

湖北省政协主席 孙伟：

各位委员，我发言的题目是：加强长江经济带生态环境保护 以高品质生态环境支撑高质量发展。

习近平总书记高度重视长江经济带生态环境保护和高质量发展，作出一系列重要指示，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚定不移把修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚决打好污染防治攻坚战，着力加强生态环境综合治理，长江流域生态环境保护实现历史性、转折性、全局性变化，为高质量发展提供了有力支撑。今天的长江经济带，“生态优先、绿色发展”理念深入人心，经济社会发展全面绿色转型，发展质量稳步提升，经济总量不断跃升，在全国发展大局中的地位作用更加凸显。以湖北为例，作为长江干流流经最长的省份和南水北调中线工程水源地、三峡坝区所在地，全省上下坚决扛牢“确保江湖安澜、碧水东流、净水北送”政治使命和政治责任，长江干流湖北段水质连续6年保持Ⅱ类，2024年国控断面水质优良比例达95.8%，森林覆盖率超42%，荆楚大地再现“水清岸绿、江豚逐浪”的美好景象。去年，湖北地方国民生产总值增长5.8%，总量跃上6万亿元大台阶。长江经济带践行习近平生态文明思想的事实充分表明，“绿水青山就是金山银山”。

但是，近年来生态环境保护也遇到一些新情况、发生一些新变化。一是城乡面源污染问题凸显，“平时藏污纳垢、汛期零存整取”问题比较突出，在攻坚治污的同时，降碳成为重要战略方向，需要多目标统筹、多方面协同。二是有为政府和有效市场之间尚未形成良性互动，市场机制在生态环境保护中的作用发挥不够。三是水污染、水生态问题表现在水里，根子在岸上；大气污染、雾霾天气表现在空中，根子在地上；生态系统失衡、环境恶化问题表现在“过载”上，根子在人类活动的“过度”上。这些都对加强生态环境保护提出了新的更高要求。

为此，提出以下建议：

一、污染防治和生态保护双管齐下，增强工作的系统性、整体性、协同性。坚持不懈用最严密法治、最严格制度、最科学方法保护生态环境，加强系统集成，采取综合举措，强化协同治理，实现多重目标。水污染防治和水生态修复，由单河单湖治理向流域综合治理转变，由以水为主向水岸同治转变。

二、有为政府和有效市场双向发力，更好发挥市场作用。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，全面深化生态文明体制改革，建立生态产品价值实现机制，加快生态资源及其产品价格改革，加强生态空间权属管理，推进用水权、排污权、碳排放权等生态资源权益交易，完善生态环境保护公众参与制度，推动有效市场和有为政府更好结合。

三、治标和治本相互贯通，推动经济社会发展绿色化、低碳化。完整准确全面贯彻新发展理念，正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，把绿色低碳节约上升为基本国策，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，协同推进降碳减污扩绿增长，有序推进能耗双控向碳排放双控转变，倒逼生产观念和生产方式、生活观念和生活方式、发展观念和发展方式根本性转变。

(根据网络直播文字整理)