证监会首任主席刘鸿儒逝世，曾为中国资本市场“开荒铺路修桥”

中国证监会首任主席刘鸿儒，于2025年3月14日逝世，享年95岁。

对于刘鸿儒的离世，不少金融圈人士纷纷缅怀其对中国资本市场“开荒铺路修桥”的贡献。

“当时的很多管理者思想非常开放，我们在刘鸿儒主席的容忍之下，做了很多推动的事情。”前证监会副主席、前中投公司副董事长、总经理高西庆此前在接受澎湃新闻（）记者专访时，回忆其参与创办中国资本市场的经历时曾如是说。

刘鸿儒 资料图

公开资料显示，刘鸿儒1930年出生，吉林榆树人。1947年9月参加革命，1948年加入中国共产党。1952年毕业于中国人民大学财政研究生班。1959年于苏联莫斯科大学经济专业获副博士学位。

回国后，他在中国人民银行先后任处长、局长。据《当代中国》，1979年2月，有着“人行大才子”之称的刘鸿儒从中国人民银行办公厅主任调任中国农业银行副行长。此时的刘鸿儒已年届不惑。从这一天起，他被推到了中国金融体制改革的风口浪尖，开始了他职业生涯中最为光彩夺目、也最为惊心动魄的近30年时光。

1979年至1980年，刘鸿儒任中国农业银行副行长。1980年至1989年任央行副行长。1988年任央行副行长兼国家经济体制改革委员会副主任、党组成员。1989年任国家经济体制改革委员会副主任、党组成员。

1990年，时任国家体改委副主任的刘鸿儒，大胆向国家领导人谏言：股票市场的试点不能取消。也是在这一年的12月19日，时任国家体改委副主任的刘鸿儒参加了上海证券交易所的开业典礼，并与时任上海市领导一起将披在“上海证券交易所”铜牌上的红色绸布揭开，宣告了新中国第一家证券交易所——上海证券交易所诞生了。

1992年，在全国掀起的股票狂热和深圳发生的“8·10”股票认购舞弊案件，促使国务院证券委员会和中国证监会迅速成立。当年10月，彼时已62岁的刘鸿儒出任证监会首任主席。中国证监会的成立标志着中国证券市场统一监管体制开始形成，也迈出了我国金融业“分业经营、分业监管”的第一步。

据《当代中国》，面对股市乱象，刘鸿儒以最快的速度组建了精干机构展开工作，他对证监会的工作人员说：“我们在做社会主义国家前人没有做过的事，现在是开荒、修路、铺轨道，夯实基础，逐步前进，稳步发展。”他提出证监会的工作要以“专家为主，廉政为本”，在国内外广招人才。他说，“有股市就会有风险，想彻底铲除是不可能的，股市的发展就是一个风险不断出现、不断治理的过程。要加快立法，严格执法；要提高上市公司的质量；要发展机构投资者；要不断地规范市场运作。”

他从改革新股发行方式入手，恢复股市的融资功能；从股票市场规范监管入手，建立健全监管机构，清理非法经营活动，查处违法案件，发展机构投资；同时，推动证券立法和理论研究，主持制定了《股票发行与交易管理暂行条例》和《证券交易所管理办法》，刘鸿儒在3年不到的任期内，出台了几十个配套法规，这些法规为中国证券市场后来的规范发展奠定了基础。

在密切关注国内股市的同时，刘鸿儒开始研究国内企业在海外资本市场融资的途径。1993年6月29日，青岛啤酒股份有限公司在香港上市，开创了中国企业海外融资的先河。

不过，1995年2月，“327国债期货事件”发生；同年3月30日，刘鸿儒卸任，任职时长30个月。

在刘鸿儒任职期间，上证指数开于687.45点（1992年10月12日收涨4.59%，收报690.57点），收于630.91点（1995年3月30日收盘）。任期内指数涨跌幅为-8.63%，其中，任期内最高点为1558.95点（1993年2月16日），任期内最低点为325.89点（1994年7月19日）。

据《华人金融家》，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌曾对刘鸿儒金融思想的评价简短而有力，“他是中国转轨金融学的启蒙人，金融改革实践的探索者。”夏斌曾是“五道口”81级学生，与吴晓灵、胡晓炼是同班同学。

卸任证监会主席后，刘鸿儒继续担任全国政协经济委员会副主任。

此外，刘鸿儒还曾在多个民间组织有过任职，在大学兼任教授，在上市公司担任独立董事，出版多种金融学术著作。

具体而言，1980年，刘鸿儒创立中国人民银行研究生部，任学位委员会主席、教授、博士生导师；1987年创办“五道口”——中国金融学院，任首任院长；1997年被香港城市大学授予工商管理博士学位；著有《中国金融体制改革问题研究》《突破——中国资本市场发展之路》《变革——中国金融体制发展六十年》等9部专著，另有主编著作20多部、译著两部。

据《当代中国》，著名经济学家厉以宁评价刘鸿儒：“最幸福的经济学家是能够影响政府决策的经济学家。刘老师就是最幸福的经济学家，不但他影响了政府决策，他的学生还在继续影响政府决策。”而刘鸿儒则说：“学生的成长和进步是他最大的快乐和幸福”。